無障礙環(huán)境建設(shè)，是指為便于殘疾人、老年人等社會成員自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社會服務(wù)所進行的建設(shè)活動。無障礙環(huán)境建設(shè)是全體社會成員平等參與社會生活和共享改革發(fā)展成果的重要基礎(chǔ)，是人文關(guān)懷和社會公平的體現(xiàn)，也反映出一個國家的文明程度和綜合國力。良好的無障礙環(huán)境可以有效增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》明確提出“加快信息無障礙建設(shè)”、“加強無障礙環(huán)境建設(shè)”。
認(rèn)證是質(zhì)量保證的重要手段?！丁笆奈濉睔埣踩吮Ｕ虾桶l(fā)展規(guī)劃》提出要“提高無障礙設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平，推進無障礙設(shè)計設(shè)施認(rèn)證工作”。在公共交通、城市道路、公共服務(wù)設(shè)施等領(lǐng)域推行對無障礙設(shè)計、設(shè)施及服務(wù)的認(rèn)證，可以提升無障礙環(huán)境建設(shè)水平和公共服務(wù)能力。建立健全無障礙環(huán)境的認(rèn)證制度，是對無障礙環(huán)境建設(shè)的有力保障。為了充分發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證作用，促進無障礙環(huán)境的高質(zhì)量發(fā)展，市場監(jiān)管總局和中國殘聯(lián)共同推動開展無障礙環(huán)境認(rèn)證工作，于2021年聯(lián)合印發(fā)了《市場監(jiān)管總局 中國殘聯(lián)關(guān)于推進無障礙環(huán)境認(rèn)證工作的指導(dǎo)意見》（國市監(jiān)認(rèn)證發(fā)〔2021〕79號）。并于2022年11月和2023年2月又相繼聯(lián)合發(fā)布了《無障礙環(huán)境認(rèn)證實施方案》和《無障礙環(huán)境認(rèn)證實施規(guī)則》。認(rèn)證人員能力是保障認(rèn)證有效性的關(guān)鍵，也是無障礙環(huán)境認(rèn)證高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。為貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于無障礙環(huán)境建設(shè)的決策部署，落實《指導(dǎo)意見》中關(guān)于強化專業(yè)人才隊伍建設(shè)要求，規(guī)范從業(yè)人員的能力水平，中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會（CCAA）根據(jù)相關(guān)實施方案、實施規(guī)則，開展無障礙環(huán)境認(rèn)證審查員注冊工作并制定本準(zhǔn)則。本準(zhǔn)則依據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》制定，遵循了 GB/T27024《合格評定 人員認(rèn)證機構(gòu)通用要求》標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求。無障礙環(huán)境認(rèn)證審查員注冊僅表明注冊人員具備了從事無障礙環(huán)境認(rèn)證基礎(chǔ)的個人素質(zhì)、知識和技能。審查員是否勝任無障礙環(huán)境認(rèn)證工作，由聘用其執(zhí)業(yè)的認(rèn)證機構(gòu)做出評定，以保證滿足實施相應(yīng)認(rèn)證領(lǐng)域現(xiàn)場審查的需要。CCAA 保證注冊制度和評價過程的科學(xué)性、有效性和完整性，認(rèn)證機構(gòu)負(fù)有認(rèn)證人員選擇、聘用、監(jiān)督和管理的主體責(zé)任
